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2019年8月7日
[本篇訪問: 12144]
國際權威期刊連續登載建城學院鄉村規劃研究新進展

  近日,國際鄉村研究權威期刊《Journal of Rural Studies》上線論文State-led Commodification of Rural China and the Sustainable Provision of Public Goods in Question。這是繼《Urban Studies》《Land Use Policy》等SSCI一區期刊之后,建筑與城市規劃學院“城鄉發展與空間規劃”團隊聚焦鄉村規劃與治理領域在國際權威期刊連續發表的研究成果。三篇代表性論文的第一作者為申明銳助理研究員,海外合作者為香港中文大學沈建法教授,通訊單位和第一完成單位均為南京大學。

  發表于《Urban Studies》的論文以Governing the Countryside through State-led Programs為題,選用了尺度重組的理論解釋鄉村振興戰略的背景下不同層級政府間的互動。認為鄉村項目的運作不是一個簡單的自上而下的府際傳導響應過程,而是蘊含了豐富的尺度躍遷重組。地方政府一方面呼應著中央和省級層面的戰略部署,以獲取更為寬松的話語權利;另一方面也通過自身靈活的部門重組整合以適應項目的實施,從而在鄉村管理領域實現更高效的協作機制。政府項目對于鄉村治理所帶來的巨大變遷,引起了關乎鄉村治理改善的“鏈式反應”。這一由政府先行推動,進而帶動市場、農民參與的鄉村運動,可以視作中國特色治理模式在鄉村地域中的一個重要體現。同時還應當清醒地認識到,合理界定鄉村治理當中政府的干預邊界是當務之急。

  發表于《Journal of Rural Studies》的論文重點關注政府主導型鄉村建設中的公共產品供給問題與可持續鄉村治理。文章以江寧東郊的湯家家村作為典型案例,深入剖析村莊建設與運營過程中公共產品的供給和使用機制,并揭示在政府資金撤離后,村集體在保持村莊可持續運營方面面臨的難題。文章認為短期的政府投入沒有觸及“鄉村公共產品付費”這一核心制度設計,未來可持續的鄉村治理路徑設計,需要更多依賴本地社區內在的自我營建力量,從而建立起供需對接的鄉村公共產品體系。

  發表于《Land Use Policy》的論文以Evaluating the Cooperative and Family Farm Programs in China為題,關注傳統的農業生產中的項目治理。案例地星輝村位于江寧西部,調查中發現申請式的農業項目有效地改變了過去“撒胡椒面式”的農業項目績效不佳的狀況,真正地將政府補貼落實到實際種植者頭上。鄉村精英的動員號召能力在當地鄉村生產中依然非常重要,真正基于農民自組織形成的高度社會化分工的合作社并沒有出現,合作社縱向的社會化生產機制亦不健全。好的治理成效既有賴于政府層面的外部環境營造,更取決于農民自身的合作與契約信用的建立。

  伴隨鄉村振興戰略的提出,我國城鄉之間日趨活躍的社會經濟互動為學術理論研究提供了生動的現實素材,基于土地合理使用的規劃設計也為營造更加美好鄉村人居方案提供了多種可能。近年來,建筑與城市規劃學院聯合南京大學建筑規劃設計研究院、城市規劃設計研究院,不斷深化對中國城鎮化下半程復雜性及實施鄉村振興戰略挑戰性的認知,秉承“高質量學術研究引領,創新型實踐營建支撐、啟發式綜合教學為本”的理念,重點整合學科資源,深耕鄉村規劃與鄉土建筑領域,在學術研究、設計實踐、學生競賽、政策咨詢、服務地方等多方面取得了全方位的成績,形成了一定的影響力,在全國同類院校中樹立了鄉村領域特色鮮明的“虎撲足球品牌”。

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